当一些企业向税务机关申请注销时，税务机关以未注册为由拒绝签发税务清理证明，或者签发“未注册证”，允许企业在没有税务清理证明的情况下注销业务。但是，必须在商业和行业撤销注册规定所需的材料中提交纳税证明。这种分歧给企业，税务部门以及工商部门带来了巨大的风险。

对于企业而言，没有税收证明的取消是无效的。一旦出现问题，就有取消注册的风险，必须追究法律责任。

对于工商注册管理机构而言，缺少注销税务证明会违反《材料规范》的原则，基本注册鸡冠石无权修改或扩展该规范的解释。

对于税务机关，根据国家税务总局的规定，企业取得具有一证一码的营业执照后，已经完成了税务登记。因此，如果税务机关不签发税务清关证书或签发“未注册证书”，将给税务机关带来行政风险。

在企业注销和税收清算过程中，必须明确了解以下问题：

1.领取带有一张照片和一张代码的营业执照后，将完成税务登记

改革“一证一码”注册后，整合了多份证书。因此，企业获得一张牌照，一张代码营业执照后，就已经完成了税务登记，无需再到税务机关办理税务登记。

2.税务机关有义务依法接受和清理税收

要申请取消注册，企业必须首先向税务机关申报税收。企业可以申请国家税收或地方税收以开始税收清算。完税清算后，受理机构必须向纳税人签发“清税证明”。

对于拥有一个许可证和一个代码的企业，无法颁发“未注册证书”或“净水证书”。如果税务机关签发了“未注册证明书”，只能说它不了解该政策，对未注册企业不履行监督职责。

3.纳税证明书的依据

国家工商行政管理总局和国家税务总局下发了《国商检字字[2015] 147号特别文件》，《国家工商行政管理总局和国家税务总局关于做好国家税务总局联系的通知》。 “三证合一”（第147号通知）。

该文件规定，对于已实行“三证一证一码”注册注销模式的企业，申请人应出具税务机关签发的《清税证书》，并申请企业注册。取消注册的权限。

文件还规定了“清税证书”的样式，而不是使用现有的“税收事项通知”。

4.“未注册证书”是非法的

商业改革后，税务机关签发了“未注册证明”，以证明该企业未注册，未纳税。这表明对国家税务总局文件的理解和执行不充分，也违反了国务院改革政策的初衷。

5.符合简单取消资格的企业无需纳税证明

自2017年3月1日起，全国范围内将实行简化注销，对符合条件的企业取消不需提供税收证明，但相应的企业也应承担相应的责任。

对不符合简化注销要求，没有自行申请简化注销的企业，工商，税务机关必须严格执行上级文件，不能简单地代替“清税证书”。带有“未注册证书”或“税务通知”。注销申请不能免除提交。税务证明必须按照文件格式签发，并加盖税务机关的公章。